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“海南國際旅游島講壇”由中共海南省委宣傳部、海南省社科聯和海南省社科院聯合主辦，以每周一講、免費開放、免票入場的公益文化模式，邀請各領域專家學者，為公眾帶來最具價值的講座內容。

度假與度假生活——以海南為例

主講人：楊振之來

也股份創(chuàng)始人、四川大學旅游學院教授

楊振之教授在演講中介紹了度假生活的內涵、度假生活體系的構建、度假區(qū)的空間布局，并結合國內外度假旅游的成功案例，展望未來發(fā)展趨勢，對海南建設世界一流度假海島的目標，提出了積極可行的建議。

海南建設世界一流度假海島的思考

國務院《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》中的六大戰(zhàn)略定位

· 我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)

· 世界一流的海島休閑度假旅游目的地

· 國際經濟合作和文化交流的重要平臺

· 全國生態(tài)文明建設的示范區(qū)

· 南海資源開放和服務的基地

· 國家熱帶現代農業(yè)基地

建設世界一流度假島的建議：

1、提高簽證簡易度和靈活度

· 目前在廣州開設領事館的國家已達到29個，其中基本囊括美國、日本、德國、英國、加拿大等主要國際客源地。海南國際旅游島應與這些領事館合作，并爭取俄羅斯等重要新興經濟體國家，在三亞或?？陂_設“海外簽證代辦處”，提高國際游客在海南的出入境簽證便利程度。

· 進一步延長過境免簽停留時間，爭取延長至120小時。

· 探索對國際航班、國際郵輪上的非免簽國籍游客給予“機上簽”、“船上簽”服務。

· 通過APEC、東盟等國際合作機制平臺，探索“單一簽證機制”的政策可行性，推動破除區(qū)域旅游度假簽證瓶頸。

2、擴大免稅購物品種和經營主體范圍

· 進一步擴大免稅購物品種范圍，除日常生活用品外，更多引進真正代表海南地域特色和品位的旅游商品。

· 通過與國內外頂級旅游免稅購物運營機構合作，打造吸引物級免稅購物項目。

· 同時，應遵循國際慣例，適時適度擴大免稅購物的經營主體范圍，更多引入特色突出的小微經營戶，鼓勵和引導本地居民在指定空間內開展免稅購物經營活動。免稅店應該是一個個市場，而不是一個個高大上的商店，如銀座、大阪。

· 主要經營門類如民族工藝品、公平貿易農產品等。

· 爭取培育若干小微免稅購物點特色集群，成為延長游客停留時間和增加購物消費的新動力。

3、鼓勵探索利用投融資新體制機制

· 投融資的減息政策，貸款利息可適當減低。

· 率先建立企業(yè)和企業(yè)家的社會征信制度，融資不通過資產抵押、擔保，通過信用直接融資。

· 海南成立度假旅游產業(yè)基金，重點扶持公共服務設施建設與原住民參與旅游的項目及其培訓。

· 在大型公共旅游休閑設施范疇，探索PPP、EPC、BOT等社會資金利用模式，提高建設效率和運營品質。

· 在重大旅游度假設施范疇，省旅投基金應采取股權投資模式參與開發(fā)運營，加強對核心度假吸引物的調控能力。

· 在小微特色旅游項目、時尚旅游業(yè)態(tài)項目范疇，扶持“股權眾籌”、“土地信托”、林權信托、“公司債”等投融資新模式。

4、推動政府主導下的多邊營銷合作

·以旅游營銷推廣資金來源的可行安排為例：

·本國市場營銷資金

·市政府1/2＋省政府1/2＝雙邊共營

·市政府1/3＋省政府1/3＋核心旅行社1/3＝三邊共營

·國際郵輪度假市場營銷資金

·市政府1/4＋省政府1/4＋郵輪公司1/2＝三邊共營

·國際包價度假市場營銷資金

· 市政府1/4＋聯邦政府1/4＋核心旅行社1/2＝三邊共營

· 亞洲周邊國家市場營銷資金

·市政府1/4＋省政府1/4＋主要航空公司1/2＝三邊共營

5、探索旅游地產存量的靈活轉型利用

· 引進RBI、Signature Resorts等國際頂級分時度假產品運營商，尋求盤活酒店、度假村存量客房和高空置率度假別墅、公寓項目的可行之道，特別是在旅游淡季和過度建設程度高的片區(qū)。

· 引進ABN等國際新興“交換居所”模式旅游中介商，探索盤活使用率不高、閑置時段過長的大量第二居所的可行之道，引導國內居民與國外游客“換房度假”。

· 引導希爾頓、萬豪、凱悅、喜達屋等在海南已建酒店、度假村的國際著名度假運營商，將其在其他國家推行的“分時度假俱樂部”機制適時引入海南，以高品質、品牌化分時度假產品，提振市場認知和信心。

6、政府主導提升人口“國際化”程度

· 海南省政府應借海南旅游特區(qū)創(chuàng)建契機，著力提升本地人口的“國際化”程度，扭轉在與亞太地區(qū)同類度假地的競爭中的顯著不利局面。

· 要“筑巢引鳳”，吸引具有旅游自貿區(qū)開發(fā)運營經驗的國際人才，由政府提供全方位優(yōu)惠政策，特別傾向于國際合作、高端培訓、旅游中介、融資居間等方面的人才。

· 要“因地制宜”，由政府為本地居民提供主要外語、社交禮儀、地域文化、生態(tài)意識、專業(yè)服務技能等方面的綜合培訓，令居民無論是否直接參與旅游服務活動，都具有一定的國際社交能力，能夠展現國際度假島級別的人口素質，不影響國內外游客對海南的整體印象。

7、扶持國際旅游中介機構的升級發(fā)展

· 允許在海南島內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務。

· 吸引國際著名旅游中介機構落地海南，全面開展O2O（線上-線下）包價旅行業(yè)務。

· 可以在三亞市或?？谑写蛟?/span>“國際旅游中介發(fā)展園區(qū)”，引導這些高水平、國際化機構線下入駐，設立服務于海南乃至更大區(qū)域的呼叫中心和在地服務中心，全面提高海南國際旅游島的旅游中介服務水平。

8、扶持“打工度假簽證”等新興題材

海南應向國家有關部門爭取盡可能高比例的打工度假配額，為這些外國青年提供體驗豐富、意義顯著的活動選擇，在形象營銷和客群培養(yǎng)上“事半功倍”。

9、原住民參與、受益機制的建立

· 度假旅游不是房地產開發(fā)。

· 度假旅游更不能大量搬遷原住民，把他們排斥在度假區(qū)外。

· 原住民的生活方式與文化，是度假地生生不息的吸引力。

· 深入原住民的生活，體驗獨特的生活方式是度假旅游者最重要的需求。

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編輯：YM