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5月18日，王崗坪國際生態(tài)旅游度假區(qū)開工儀式在四川雅安石棉縣挖角鄉(xiāng)隆重舉行。王崗坪項目是國家旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)選項目、四川省重點項目，也是我國旅游規(guī)劃行業(yè)一支勁旅——來也股份成功上市新三板后主導開發(fā)運營的第一個項目。

對于來也股份而言，王崗坪是一個里程碑式的事件，它標志著來也股份一直構(gòu)建的全產(chǎn)業(yè)鏈集成供應商落地實施；對于整個旅游規(guī)劃設計行業(yè)而言，王崗坪可能是一個具有里程碑意義的焦點，它象征著旅游規(guī)劃設計行業(yè)在整個旅游行業(yè)內(nèi)話語權(quán)的提升，從早期純粹的旅游規(guī)劃策劃，到如今的全產(chǎn)業(yè)鏈平臺服務，再到如今以來也股份為代表的旅游規(guī)劃設計企業(yè)正在將服務觸角延伸到更廣闊的領域，甚至直接投資進入國際水準的旅游產(chǎn)品開發(fā)與運營，其中蘊含的深意和信號值得關注。

2005年8月5日，國家旅游局制定頒布了《旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級認定管理辦法》，對旅游規(guī)劃設計單位資質(zhì)等級有關問題進行了規(guī)范。旅游規(guī)劃公司資質(zhì)，是國家旅游局制定的用來表明旅游規(guī)劃單位實力區(qū)別的一種制度，分為甲乙丙三級。截止2015年，全國共有甲級旅游規(guī)劃資質(zhì)單位100家、乙級270家，以及大量丙級資質(zhì)單位。整個行業(yè)的年產(chǎn)值大約在200至300億元之間，對于整個旅游行業(yè)幾萬億的年收入而言，這樣的產(chǎn)值可謂“九牛一毛”。再加上旅游規(guī)劃設計的輔助性角色，毋庸置疑，旅游規(guī)劃企業(yè)在整個旅游行業(yè)內(nèi)的地位一直比較尷尬，從未成為亮點。

旅游規(guī)劃設計行業(yè)要發(fā)展，必須要有一批集中度高、規(guī)模大、品牌效應聚集的“大哥”走在行業(yè)前列，2015年底登陸新三板的來也股份無疑正在努力承擔這樣的行業(yè)“領航者”角色。來也股份從成都起家，以成都、北京為基地，從旅游策劃規(guī)劃設計起步，到現(xiàn)在已經(jīng)形成以旅游策劃、規(guī)劃、設計為“謀劃”，以旅游管理咨詢、景區(qū)運營、培訓、營銷、招商作“催化”，以旅游金融和開發(fā)成“造化”的全產(chǎn)業(yè)鏈平臺服務，不斷探索新的發(fā)展模式和服務內(nèi)涵，助力行業(yè)發(fā)展，和中國旅游業(yè)一起成長，在競爭激烈的旅游規(guī)劃市場，拼出了自己的特色與地位。

以前，旅游規(guī)劃設計企業(yè)更像一個行業(yè)“軍師”，為各地方政府和景區(qū)提供規(guī)劃設計，但很多時候，鑒于多方面的因素，大部分旅游規(guī)劃難免淪為“紙上畫畫”、“墻上掛掛”的尷尬或笑談，并沒有落到實處。作為乙方，旅游規(guī)劃設計單位很多時候只能遵循甲方的意愿，并沒有或者很難在規(guī)劃里體現(xiàn)更多的創(chuàng)意，此外，旅游規(guī)劃并沒有一個明確的標準來判定好與不好，這也成為很多旅游規(guī)劃不受重視無法落地的重要原因。作為一個旅游規(guī)劃設計企業(yè)，沒有落地案例、成功案例就沒有話語權(quán)，因為你無法印證自己的創(chuàng)意是行之有效的。

相反，很多國外咨詢類企業(yè)如阿特金斯、麥肯錫擁有的話語權(quán)卻很高，其中秘訣何在？就是因為它們通過大量的成功經(jīng)典案例樹立了自己的權(quán)威性。而國內(nèi)企業(yè)在這一塊明顯不足，正是因為這樣，來也股份開發(fā)運營王崗坪景區(qū)才顯得如此意義深遠，不僅僅是作為行業(yè)“軍師”提供智力支持，還要做“主將”沖鋒向前開拓更廣闊天地。如此，旅游規(guī)劃企業(yè)才能真正掌握行業(yè)話語權(quán)，才有底氣在未來服務于更多有理想、有實力、有眼界的旅游投資商時表達出內(nèi)心的真實意愿，堅持更科學更符合市場的技術(shù)路線和文化創(chuàng)意。

在提升行業(yè)話語權(quán)這一點上，烏鎮(zhèn)也是一個很好的例子。上個世紀90年代末，烏鎮(zhèn)旅游“門可羅雀”，2016年烏鎮(zhèn)接待游客達到685萬人次，這樣的“奇跡”在操盤人陳向宏看來歸功于烏鎮(zhèn)模式的創(chuàng)新。15年來，烏鎮(zhèn)經(jīng)歷了觀光旅游、度假休閑和文化小鎮(zhèn)三個發(fā)展階段，從一個默默無聞的小鎮(zhèn)成長為全球知名的文化名鎮(zhèn)，在烏鎮(zhèn)模式取得巨大成功之后，陳向宏又轉(zhuǎn)向北方，在北京京郊開發(fā)建設古北水鎮(zhèn)景區(qū)，這個基于北方水文化建造而成的小鎮(zhèn)，正在成為北京夜游時尚新地標，也是北京郊區(qū)度假的新地標。從烏鎮(zhèn)到古北水鎮(zhèn)，陳向宏以其廣受市場追捧的成功作品，成為古鎮(zhèn)規(guī)劃當之無愧的“掌門人”，也成就了自己的話語權(quán)。如今，在古鎮(zhèn)旅游領域，無論是政府，還是投資商、專家學者，很難不認真聽取陳向宏的專業(yè)意見。

旅游規(guī)劃設計企業(yè)是中國旅游業(yè)的智力源泉，他們憑借對旅游趨勢的把控、旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新、旅游資源的有效利用，通過一項項規(guī)劃設計，為中國旅游發(fā)展勾畫藍圖，然而，從藍圖到現(xiàn)實，還需要更多的推動力，其中最重要的就是旅游規(guī)劃企業(yè)要深刻領會陳向宏和麥肯錫等成功的秘訣，自身掌握更多行業(yè)話語權(quán)，擁有更強大的行業(yè)影響力。

期待有更多的旅游規(guī)劃設計企業(yè)能積極拓展業(yè)務鏈條，成為“軍師+主將”的復合型企業(yè)，引領中國旅游規(guī)劃行業(yè)的蓬勃發(fā)展，為中國旅游業(yè)的整體提升做出更大的貢獻。

作者：劉思敏（旅游專家、社會學者，黃金周存廢之爭“挺黃派”代表，“移動社會”等理論創(chuàng)立者；社會學博士；中國旅游報首席評論員/高級記者，中國未來研究會旅游分會副會長）